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    来源:驻市建委纪检监察组    发布时间:2018-11-16 09:40:06

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    “杭州市工程建设项目审批管理系统今天上线运行了!”近日,缪承潮副市长在杭州市工程建设项目审批管理系统开通仪式上正式宣布。作为我市今年深化“最多跑一次”、推进“放管服”改革的“重头戏”,经过市建委等相关市直单位、区县(市)审批部门5个月来的共同努力,工程建设项目审批制度改革在杭州顺利落地了。

    今年5月,国务院办公厅印发了《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》,作为试点城市之一,我市成立了徐立毅市长为组长的工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组,办公室设在市建委。驻市建委纪检监察组聚焦中心、积极履职、靠前监督,督促驻在单位牵头履行好主体责任,狠抓改革任务落实,为把杭州建设成为“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的移动办事之城按下“加速键”。

    督工作效能。改革工作时间紧、任务重、牵涉面广,我组紧扣改革实施方案确定的时间节点,督促市建委主动协调、强力推动。协助市建委设计(审批)处多次召开专题协调会,组织与涉审部门沟通对接,梳理64个事项共442项材料;制定数据共享交换标准,避免企业多头递交资料;整合原有施工图联审系统、“竣工测验合一”办理系统等,实现项目赋码一键验证和信息共享;指导开发公司3个月日夜攻坚,基本建成了覆盖市级各审批部门和区县(市)、连接建设单位端和审批部门端的具有杭州特色的审批管理系统,提前1个月完成省里确定的11月底前正式运行的工作目标。

    抓权力制约。督促市建委在系统设计阶段注重流程再造、强化风险防控,按照“一张蓝图”、“一个系统”、“一套表单”、“一个窗口”、“一套机制”的“五个一”要求,以时间轴形式实现办理和审批过程全程留痕、实时监管。通过图纸归集驱动,将用地红线图、设计方案图、施工图和竣工测绘图等资料一网归集,形成一套完整的工程建设项目图纸图档,确保工程全寿命期设计和建设质量可追溯。

    重改革实效。多次参加改革领导小组办公室工作列席,强调要以建设单位、中介机构等市场主体的获得感为标准,更好地发挥改革在优化政府服务、激发市场活力中的作用。强化顶层设计,将审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,各阶段审批事项一次申报,联动办理,以工程建设许可阶段为例,建设单位提交申报信息后,工程方案设计审查、民用建筑节能审查等7个事项由相关部门同时审批。整合归并与建设审批相关的30多家单位“大数据包”,通过数据交换,避免企业多头递交资料,实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享。将我市现有已进入审批流程的100个试点项目开展试运行测试,组织6场由项目建设单位、市级审批管理部门、区(县、市)审批管理部门参加的操作培训,为系统正式上线运行奠定基础。

    工程建设项目审批管理系统的开通运行,为实现中央、省委确定的工程建设项目全流程审批时间压减至100个工作日的改革目标插上了“翅膀”。下一步,将协助督促市建委根据系统运行情况,不断完善优化系统功能,加大培训力度,推广系统应用,大力深化工程建设项目审批试点改革,为我市经济实现高质量发展加油助力。


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